“新基建”将给产业带来哪些改变

　　作者：向坤，系北京师范大学经济与资源管理研究院博士研究生

　　近期，中央强调要加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。这些被称为“新基建”的新型基础设施建设承担着疫情后经济复苏的使命，是我国经济增长新引擎，很快便成了产业界热门概念。目前，已有数个省份相继公布2020年投资计划，其中新基建备受关注。可以期待，新基建将对互联网乃至整个科技行业产生影响。

　　首先，2008年以来的高强度基建计划，给中国带来了高效率的高铁等基础设施，很大程度上提高了经济效率。然而，现代化的产业结构离不开高效的信息化基础设施支撑，在这方面我国还有较大提升空间。比如，我国工业数字化、智能化进程，从长远来看还有很多工作要做，不同设备之间、不同标准之间的相互统一，仍有不小的完善空间。数字化基建提升了基建的知识含量和技术含量，从而提升企业的生产效率以及供需匹配效率。传统基建在很大程度上提升了交通效率，而新基建则在信息化效率上起到提升作用，让商务交流更加便捷高效。

　　其次，新基建符合中国经济转型的主方向——数字经济，并更加重视绿色化和可持续化。中国的数字经济已经有了庞大的规模，在全球范围内处于前列。数字基建将带动数字经济的发展。过去我国的数字经济发展主要集中在消费互联网，充分发挥了市场作用。而未来，我国将借助新基建，重点提升数字经济基础设施建设水平，强化产业互联网和企业的数字化转型，推动数字经济的产业链不断延长，进一步提升产业效率。

　　当然，数字基建的投资规模也需要根据实际情况量力而行，不能盲目追求投资规模。此外，相关部门也应积极创新制度安排，吸引更多的民营企业加入到数字基建中来，共同推动数字基建，推动原创性技术的创新。

　　当前，有观点认为应加大新基建投资规模，以带动更多就业。这个问题不能孤立地看待，数字基建需要具备相关专业知识储备的人才，由此会带动我国劳动力素质提升。未来，随着数字基建的发展，将孵化出很多新职业，如数据标识行业等。这些新职业所需要的程序员、工程师队伍将形成相对稳定的人力资源结构，从而持续拉动就业。

　　曾经有经济学家认为，计算机时代的踪影无处不在，唯独没有体现在生产率的统计数字中。也就是说，他们对通过技术进步来保持一个比较高的全要素生产率持怀疑态度。但是，新技术对于经济增长的作用具有滞后性，很多技术都是在一段时间后才对经济增长显示出作用，而通过新基建这种对技术的高强度投资，可能使很多技术成果实现连接，最终产出一系列新的重要技术成果。