探索建立新的高校就业服务评价体系

　　作者：熊丙奇，系21世纪教育研究院副院长

　　今年高校毕业生达874万，创历史新高，加上往届离校未就业的毕业生，就业压力不小。又逢疫情突发，毕业生实习求职受到影响。3月25日，在国务院政策例行吹风会上，人社部相关负责人针对今年高校毕业生就业问题发布了5项政策措施，其中提到“适当延迟录用接收”即对延迟离校的毕业生，相应延长报到接收、档案转递、落户办理时限；对离校未就业毕业生提供两年的户档保管便利，其间以应届生身份参加用人单位考试、录用，落实工作单位以后，参照应届毕业生办理相关的手续。

　　和扩大企业吸纳规模、扩大基层就业规模、扩大招生入伍规模、扩大就业见习规模等措施相比，“适当延迟录用接收”不指向直接增加用人需求，而是强调给受疫情影响的毕业生更多时间考虑就业问题。这也要求高校转变之前更关注毕业前就业指导、服务工作的做法，改为关注毕业生的中长期就业，为毕业生就业提供跟踪服务。

　　当前评价高校就业工作，有一个重要指标是毕业时的初次就业率。不过，过度强调初次就业率并不科学，因此近年来取消这一指标的呼声渐高。首先，一些高校为提高初次就业率，会把学生毕业这一年作为“就业年”，让学生去找工作或参加就业实习，结果毕业生就业率或有所提高，但就业质量并不高。其次，调查显示大学生毕业半年后、一年后的就业率与毕业时的初次就业率相比有较大变化，普遍会提高20个百分点，而且大约有三成学生在毕业后半年之内选择跳槽。因此，毕业时的就业情况并不能完全反映毕业生的真实就业情况。

　　引导高校重视学生毕业后的就业指导及服务，有必要建立新的评价体系。一方面，由高校自行统计、上报就业率数据转为由专业的第三方跟踪统计毕业生毕业后1年、3年到5年的就业情况，作为评价高校毕业生就业情况的重要数据。这样有助于引导高校把就业指导、服务工作延续到学生毕业之后。另一方面，教育部门主导开展大规模的雇主调查，调查用人单位对大学毕业生对职务胜任能力评价情况。以此评价一所学校的教育质量，并作为学校进行教育教学改革的重要依据。今年年初，教育部在发布“强基计划”时，提到要建立在校生、毕业生跟踪调查机制和人才成长数据库，根据质量监测和反馈信息不断完善学生培养方案和培养模式，持续改进招生和培养工作。这传递了要建立毕业生跟踪调查机制和人才成长数据库的重要信息，也将是我国推进高校招生、培养、就业一体化的重要探索。

　　也有人担心，高校是否有充足的精力关注学生在毕业后的就业与职业发展。在这方面，高校校友会或许可以发挥作用，由强大的校友组织关注刚毕业的校友的求职与职业发展，这样既能增强毕业校友的归属感，又可以使学校办学获得校友的关注和支持。

　　我国高校应改变之前更重视初次毕业率的就业工作思路和办法，关注毕业校友的职业和事业发展，与之建立长期、紧密的纽带。今年的新冠肺炎疫情影响了高校毕业生就业，或许将成为我们推进改革的一个重要契机。高校可以以新思路开启就业工作新局面，持续探索人才培养新机制。