协商议政守初心 履职尽责“四到位”

　　作者：张寅虎，系甘肃省泾川县政协主席

　　近年来，我们坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九届四中全会精神和中央、省委政协工作会议精神，以加强党的建设为统领，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，紧扣全县中心任务履职尽责，各项工作都有了量的增加、质的提升、新的突破，也更突显了政协的特点。

　　一、思想政治铸魂，党建统领到位。我们牢牢把握新时代人民政协的性质定位，切实加强思想政治建设，自觉把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为“总开关”，组织召开学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想研讨会和庆祝人民政协成立70周年座谈会，精心开展庆祝新中国和人民政协成立70周年“四个一”系列活动，引导全体政协委员和机关干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。始终坚持在县委领导下开展工作，及时向县委请示重大事项、汇报重点工作、反映重要情况，努力把县委的决策部署转化为全体政协委员、社会各界的思想共识和自觉行动。持续健全政协机关党组织，按照“两个全覆盖”工作要求，依托各专门委员会成立6个党小组，建立完善《县政协党组成员联系相关界别党员委员、党员委员联系党外委员制度》《县政协专委会党小组工作规则》，开展学习研讨、政策宣讲、调研视察、社情民意信息收集等活动35次，构建形成了党的组织上下衔接，党的工作立体覆盖的组织体系。

　　二、聚焦发展大局，建言献策到位。我们把主动服从和服务于全县发展大局作为政协工作的核心任务，做好党政“点题”、委员和群众“出题、政协“选题”的文章。先后研究制定《县政协重大事项专题协商实施规则》《县政协常务委员会议事规则》《县政协界别协商办法》等规则制度8项，聚焦脱贫攻坚、乡村振兴、统筹城乡发展等重点工作，组织开展“大走访、大调研”活动，提出各类意见建议300余条，撰写提交调研报告15份，其中《全县农村“三变”改革调研报告》等8项调研成果以县委、县政府文件批转，并在全县提出贯彻落实意见。紧扣全县改革任务落实，围绕全域无垃圾治理、农村人居环境整治、重大项目建设、文旅融合发展等工作，组织委员实地视察，督进展、解难题、促落实。特别是针对王母宮、大云寺大景区建设视察中反映的资金短缺问题，县政协组织界别委员并邀请非公经济人士代表召开大景区建设座谈会，号召筹集捐款500多万元，为推动大景区基础设施建设、促进文旅融合发展发挥了积极作用。

　　三、发挥自身优势，民主协商到位。我们充分发挥政协组织智力密集、联系广泛的优势，采取“请进来”“沉下去”的方式，积极打造“请你来协商”平台，围绕校园周边环境整治、农民工工资清欠治理、社区卫生服务体系建设等群众反映强烈的突出问题，邀请县委、政府分管领导和相关部门负责人与政协委员面对面交流沟通，积极出主意、想对策，先后有29条意见建议被县委政府采纳并已推动实施。同时，让委员“沉下去”，让民声“浮起来”，创新提案办理协商模式，实施重点提案领导带办、热点提案观摩商办、难点提案跟踪督办，集中解决了一批事关群众切身利益的热点难点问题；加强与基层群众的联系沟通，每年组织开展委员“五进”和“科技宣传、义诊咨询、法律援助”活动，向县委、县政府和相关部门报送社情民意信息170多条。扎实开展“政协委员助推脱贫攻坚”行动，组织召开学习贯彻党的十九大精神助推精准扶贫座谈会，积极引导政协委员和社会各界人士在贫困村产业培育、基础配套、村容村貌提升等方面发挥优势、献计出力，先后为贫困村、贫困户捐款捐物价值560多万元。

　　四、建设优良队伍，强基固本到位。我们严格按照“懂政协、会协商、善议政”的要求，着力建设一支“政治强、业务精、作风正”的政协队伍，认真开展“大学习、大武装、大培训、大提高”活动，建立健全“班子专题学、界别灵活学、委员培训学、机关周一学”的理论学习机制，开展各类学习辅导和交流研讨等活动50 余次。制定《政协委员履职工作规则》，对委员撰写提案、参加政协会议、参与调查研究、反映社情民意信息等履职情况进行系统考核，推动委员积极认真履职尽责。每年举办委员履职能力提升培训班，安排委员及机关干部参加省市政协外出学习培训34人（次），参加市县培训420多人（次），有效提升了政协委员、机关干部的政治能力和履职本领。同时，切实加强政协宣传和信息报送工作，先后向《民主协商报》《平凉政协》《平凉论坛》《平凉日报》《崆峒》中国甘肃网等报刊杂志网站报送调研报告、文史研究、理论文章、文学作品、县区政协主席访谈、工作动态等不同体裁的作品和信息，被刊用推广84篇。严格落实党风廉政建设责任制，持续加强委员和机关干部队伍作风建设，通过组织观看警示教育片、收听廉政教育报告、参观廉政教育基地等方式，开展经常性纪律教育和警示教育，教育引导委员切实做到“守纪律、讲规矩、重品行”，坚决筑牢拒腐防变的思想道德防线。在疫情防控期间，按照省、市政协的倡议书要求，我们扎扎实实做好建言资政、主动发声、凝聚共识等工作，及时组织机关干部和政协委员开展“主题党日”活动和“捐资献爱心”活动，两天时间共捐资4.2万多元，用实际行动诠释了人民政协的职责使命。

　　今后，我们要以学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想为统揽，全面加强党对政协工作的领导，认真贯彻落实全国政协十三届三次会议精神，着力发挥委员主体作用、专委会基础性作用，强化一线状态、一线作为。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，必须确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，我们要勇于面对脱贫攻坚中存在的困难和问题，发挥优势，加油鼓劲，建言献策，向高标准看齐，朝高质量努力，以奋进状态抓好工作落实。积极引导和组织全体政协委员围绕决战决胜脱贫攻坚、推进西部大开发形成新格局、科学编制“十四五”规划等重点课题积极建言献策。具体要在四个“持续”上增效发力。一是持续增强政治定力。坚持以党的政治建设为统领，纵深推进政协组织党的建设“两个全覆盖”，树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”，做好“六稳”工作，落实“六保”任务。二是持续助推改革发展。充分发挥专门协商机构作用和团结联谊功能，积极搭建协商议政和凝聚共识平台，调动一切积极因素，为推进县域经济社会高质量发展献计献策。三是持续深化为民服务。紧紧围绕事关群众切身利益的热点难点问题，全力推进乡镇政协联络组建设工作，及时了解群众需求，反映群众呼声，坚决维护群众利益。四是持续加强自身建设。认真贯彻落实习近平总书记关于提升“四种能力”和政协履职重要指示，强化委员管理，提升履职效能，为加快推动县域经济高质量发展贡献智慧力量。