打赢脱贫攻坚战彰显中国制度优势

　　作者：赵亮，系中共兰州市委党校（兰州市行政学院）办公室副主任、讲师 

　　新中国成立71年以来，中国政府高度重视扶贫工作，探索出了一条符合中国国情的扶贫开发道路，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的重要内容，动员全党全社会力量，推进了脱贫攻坚的重大理论创新，出台了一系列重大政策措施，拓展了中国特色脱贫攻坚道路。在中国共产党领导下，贫困人口从2012年底的9899万人减少到2019年底的551万人，贫困发生率由10.2%降至0.6%。中国的脱贫攻坚成就举世瞩目，联合国秘书长古特雷斯表示：“中国的精准扶贫方略是帮助贫困人口、实现2030年可持续发展议程设定的宏伟目标的唯一途径，中国的经验可以为其他发展中国家提供有益借鉴”。面对“贫困”这个世界性的难题，能够在短时间拿下这场脱贫攻坚战所展现出来的中国速度、中国规模和中国效率，靠的就是中国共产党的坚强领导，中国特色社会主义制度优势进一步彰显。中国，以强有力地方式再次打脸来自西方世界的嘲讽。

　　打赢脱贫攻坚战彰显中国共产党集中统一领导的根本优势

　　脱贫攻坚是一项任务量大、涉及面广的系统工程。高质量完成脱贫攻坚目标任务，需要发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。如果没有坚强的组织保障作为后盾，是不能取得历史性胜利的。正是因为坚持共产党的领导，由党中央和各级党委统一决策、统一部署、统一指挥，才形成了强大的工作合力，才能具备攻坚克难的信心和勇气，才能具备敢打敢拼的恒心和毅力，才能在脱贫攻坚中知难而进、迎难而上。新中国成立时“一穷二白”,党中央把解决吃饭问题作为“第一件大事”。毛泽东提出“穷则思变，要干，要革命”的豪言壮语，提出“共同富裕”理念。邓小平提出共同富裕是社会主义的本质特征，实现全体人民的共同富裕是扶贫的战略目标。改革开放后，党中央从全面建成小康社会全局出发，先后制定和实施了《国家八七扶贫攻坚计划（1994—2000年）》、《中国农村扶贫开发纲要（2001—2010年）》、《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》，把扶贫开发纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。党的十八大以来，习近平提出精准扶贫新思想新方略，把打赢脱贫攻坚战摆到治国理政的突出位置，先后制定实施了《打赢脱贫攻坚战的决定》、《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》。短短71年，中国的扶贫道路使从人民生活从水深火热到实现小康，靠的就是中国共产党的集中统一领导。古今中外，除了中国共产党领导下的中国政府，没有一个政党和政府敢为自己定下限期实现全体国民“消灭绝对贫困、建成全面小康社会”的艰巨目标，但是中国共产党做到了。

　　打赢脱贫攻坚战彰显中国特色社会主义制度集中力量办大事的体制优势

　　习近平总书记指出：“我们最大的优势是我国社会主义制度能够集中力量办大事。这是我们成就事业的重要法宝。”集中力量办大事的显著优势在脱贫攻坚工作中体现的尤为突出。东西部扶贫协作，地区对口支援，围绕决胜脱贫攻坚的共同目标，中西部22个省份党政主要负责同志向中央签署脱贫攻坚责任书、立下军令状，层层压实责任，累计派出超过400万名驻村干部、第一书记，成为贫困百姓脱贫致富的“领头雁”。扶贫资金的投入力度也不断加强，2015-2019年，中央财政补助地方资金规模达到4304.75亿元，省市县三级投入也大幅增加。中国特色社会扶贫体系逐步丰富发展，形成了全国大扶贫的格局。中国共产党的领导使各个方面集中力量，上下一条心，同下一盘棋，高效执行党中央决策部署，形成了跨地区、跨部门、跨单位、全社会共同参与的多元主体的脱贫攻坚体系，唱响脱贫攻坚的“大合唱”。

　　打赢脱贫攻坚战彰显社会主义人民当家做主的制度优势

　　党的十九届四中全会指出，我国国家制度和国家治理体系具有多方面的显著优势，其中之一是“坚持人民当家做主，发展人民民主，密切联系群众，紧紧依靠人民推动国家发展的显著优势”。我们党始终把让老百姓过上好日子作为一切工作的出发点和落脚点，把“消除贫困、全面建成小康社会”作为中国共产党人的光荣使命和伟大担当，把人民的幸福冷暖放在共产党人的心上。2013年至2019年，贫困地区农民人均可支配收入年均增速高出全国农村平均水平2.2个百分点，贫困群众“两不愁三保障”基本实现、自我发展能力和动力明显增强，返贫人口逐年减少，脱贫质量明显提高。贫困地区基本生产生活条件明显改善，群众出行难、用电难、上学难、看病难、饮水难、通信难等长期没有解决的民生问题普遍得到解决。贫困地区特色产业不断壮大，生态环境明显改善，经济活力和发展后劲明显增强，呈现出新的发展局面。中国共产党人以“决胜脱贫攻坚、全面建成小康”的伟大目标任务的实现，回应了“为中国人民谋幸福”的初心和使命，诠释了“人民当家做主”的价值追求和高远目标，为中华民族实现第一个百年奋斗目标交出的一份沉甸甸的答卷。