以改革创新推动高质量发展

　　作者：刘俏，系北京大学光华管理学院院长

　　党的十九届五中全会为加快构建新发展格局指明了方向和路径。面向未来，我们要不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平，以更大力度的改革创新推动经济高质量发展。

　　一是坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。当前和今后一个时期，我们要进一步强化国家战略科技力量，提升企业技术创新能力，激发人才创新活力，完善科技创新体制机制；提升研发强度，改善研发结构，增加对基础科学和底层技术的研发投入。

　　二是推动要素市场化配置改革。发展多元金融业态，提供差异化金融服务；引导劳动力要素合理畅通有序流动，利用市场机制实现劳动力在城乡间、地区间以及产业间更有效的配置；等等。

　　三是深化收入分配制度改革。收入分配制度主要由初次分配和再分配组成。未来一段时间，需在增加人们的财产性收入等方面切实发力。

　　四是坚定不移推动产业结构升级。伴随我国人均收入水平的提高和经济增长动能的变化，未来有高增长潜力的行业包括新兴工业、新消费产业、互联网产业和健康产业等。需进一步激发全社会创新活力，大力弘扬企业家精神，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，逐步形成与经济社会发展同步的产业结构。

　　五是切实推动区域协调发展。我国一些中心城市产业功能过于集中，尚未形成和周边中小城市合理分工、功能互补、协同发展的产业体系。未来，需通过推进基础设施一体化等，实现中心城市与周边城镇的差异互补发展，缩小区域间的发展差距。