您当前的位置 : 中国甘肃网 >> 理论频道 >> 理论前沿

在法治政府建设上率先突破

20-12-04 09:16 来源:人民日报 编辑:李红军

  习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上强调:“全面依法治国是一个系统工程,要整体谋划,更加注重系统性、整体性、协同性。法治政府建设是重点任务和主体工程,要率先突破”。在法治政府建设上率先突破,一个重要着力点是认真贯彻党的十九届五中全会精神,深入落实“十四五”规划建议提出的“建设职责明确、依法行政的政府治理体系”要求。

  政府治理体系是国家治理体系的重要组成部分,建设职责明确、依法行政的政府治理体系是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求和关键步骤。习近平总书记强调:“用法治给行政权力定规矩、划界限,规范行政决策程序,加快转变政府职能。”这是以习近平同志为核心的党中央站在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度,对构建职责明确、依法行政的政府治理体系作出的重大决策部署,为加快建设法治政府指明了方向。

  法治是治国理政的基本方式,是国家治理体系和治理能力的重要依托。现代治理更加注重通过法律的确定性和可预期性来维护社会秩序。这就要求建立比较成熟定型的法律制度,坚持依法行政、建设法治政府,确保一切按制度办事、按程序办事,让权力在法治轨道上运行,确保人们有章可循、社会有序运行。自2004年《全面推进依法行政实施纲要》颁布以来,我国各级行政机关依法行政的理念和意识明显增强,运用法治思维和法治方式处理经济社会事务的能力不断提高,行政管理体制改革稳步推进,法治政府建设步伐不断加快,为经济社会持续健康发展创造了良好法治环境。在不长的时间内,我国法治政府建设就达到如此深度和广度,这是一个了不起的成就。

  当前,我国法治政府建设还存在一些短板和弱项。比如,有的领导干部还不善于运用法治思维和法治方式推进工作;规范执法自由裁量权仍有许多问题需要解决,跨领域跨部门综合执法的各种制度安排需要继续探索完善;等等。我们要从把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的实际出发,继续加强法治政府建设,构建职责明确、依法行政的政府治理体系,有效提升运用制度和法律管理国家各方面事务的能力。

  构建职责明确、依法行政的政府治理体系,要求把政府工作全面纳入法治轨道,用法治给行政权力定规矩、划界限,确保行政权力在法治框架内运行。这就需要在正确处理政府与市场、政府与社会关系的基础上,建立一套完善的行政法律制度,确保行政机关行使行政权力必须有法律授权,并依照法律规定严格规范公正文明执法。行政机关应坚持权责一致、权责相当,不断提升执法的质量、效率、公信力,更好把社会主义法治优势转化为国家治理效能。

  构建职责明确、依法行政的政府治理体系,需要完善行政程序法律制度,有效规范行政决策程序。行政程序法律制度对推进政府职权法定化,规范行政执法决策,强化对行政权力的制约和监督,减少行政权力对微观经济活动不必要的干预,进而推动政府职能转变等都具有基础性意义。行政程序越规范科学,行政行为就越有章可循。推进行政程序法律制度建设,将有效促进政府部门依法全面履行职责,更好为人民服务。

  (作者为中国政法大学教授)

版权声明:凡注有稿件来源为“中国甘肃网”的稿件,均为中国甘肃网版权稿件,转载必须注明来源为“中国甘肃网”。

精彩推荐

  • 兰州中学生获第五届“学宪法 讲宪法”活动全国总决赛一等奖 兰州中学生获第五届“学宪法 讲宪法”活动全国总决赛一等奖
  • 拥有39个娱乐项目 占地面积6万平方米 兰州新区冰雪新天地本周末开门迎客 拥有39个娱乐项目 占地面积6万平方米 兰州新区冰雪新天地本周末开门迎客
  • 从“赶”地铁 到“挤”地铁 兰州市民对轨道出行日益依赖 期待地下网络更加完善 从“赶”地铁 到“挤”地铁 兰州市民对轨道出行日益依赖 期待地下网络更加完善
  • 兰州市推出一揽子举措传递温暖、真心帮扶、贴心服务  残疾人群体获得感幸福感持续提升 兰州市推出一揽子举措传递温暖、真心帮扶、贴心服务 残疾人群体获得感幸福感持续提升
  • 国家宪法日|0,6,22……,总有它在默默守护你 国家宪法日|0,6,22……,总有它在默默守护你
  • 海报|疫情防控人物同防,咱老百姓必须牢记这八点! 海报|疫情防控人物同防,咱老百姓必须牢记这八点!
  • 兰州市开展高校毕业生就业服务周主题宣传暨人才招聘专项活动 兰州市开展高校毕业生就业服务周主题宣传暨人才招聘专项活动
  • 图解|兰州新区:“花样经济”别样红 图解|兰州新区:“花样经济”别样红

关注我们

中国甘肃网微博
中国甘肃网微信
甘肃头条下载
微博甘肃

即时播报

1   兰州中学生获第五届“学宪法 讲宪法”
2   学习贯彻党的十九届五中全会精神省委宣
3   3日24时起兰州92号汽油零售价上调至每
4   12月7日起 兰州榆中县新增这些大货车禁
5   甘肃省启动“全国交通安全日”主题活动
6   拥有39个娱乐项目 占地面积6万平方米
7   兰州七里河区万亩百合有了保险
8   加强疫情防控 兰州设立进口冷链食品监
9   甘肃省审计整改问题金额逾九十四亿元
10   甘肃省公布外卖配送行业11月份安全头盔
11   甘肃省2020年下半年中小学教师资格考试
12   兰州市92号汽油每升涨至5.74元
13   兰州市开展机动车销售企业强制性产品认
14   点亮金城 点亮“安全文明出行” 12月2
15   兰大获第十二届“挑战杯”中国大学生创
分享到