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以正确用人导向引领干事创业导向

21-01-18 11:07 来源:学习时报 编辑:李红军

  治国之要,首在用人;用人干事,重在导向。

  以习近平同志为核心的党中央高度重视用人导向问题。党的十八大以来,习近平总书记反复强调要树立和坚持正确用人导向,深刻指出“用人导向最重要、最根本、也最管用”,“对干部最大的激励是正确用人导向”,“端正用人导向是严肃党内政治生活的治本之策”。党的十九届五中全会进一步强调,要加强对敢担当善作为干部的激励保护,以正确用人导向引领干事创业导向。让那些想干事、肯干事、能干成事的干部有更好用武之地。这一新的重要要求,突出了新时代选人用人的标杆,抓住了激励干部担当作为这个新时代干部队伍建设的关键,彰显了正确用人导向对干事创业的重要引领作用,为我们更好发挥干部这个“决定的因素”的重要作用、夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利指明了前进方向,提供了根本遵循。

  选人用人是党赋予组织部门的重要职责。组织部门学习贯彻党的十九届五中全会精神,必须把以正确用人导向引领干事创业导向作为新课题,从理论和实践的紧密结合上进行深入研究、交出合格答卷。

  我们要深刻认识党中央提出这一新要求的重大意义,准确把握落实这一新要求的发力点。今年我们将迎来中国共产党成立100周年。我们党在不同历史时期有不同的使命和任务,但无论在革命年代、建设时期还是改革开放以来,都始终把选人用人作为关系党和人民事业前途命运的关键性、根本性问题牢牢抓在手上,始终把正确用人导向作为指引干部成长进步的风向标、引领干部干事创业的指挥棒。在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,党的十九届五中全会站在党和国家事业发展全局高度,锚定2035年远景目标,综合考虑未来一个时期国内外发展趋势和我国发展条件,对“十四五”时期我国发展作出系统谋划和战略部署,描绘了我国进入新发展阶段的宏伟蓝图。开启新征程,夺取新胜利,干部队伍至关重要,干部队伍的素质、能力和作风至关重要,干部队伍干事创业的精气神至关重要。正是基于这样的战略考量,党中央总结组织路线服务政治路线的宝贵经验,总结党的十八大以来管党治吏、治国理政的成功实践,着眼于推动事业发展与干部队伍建设深度融合,鲜明提出以正确用人导向引领干事创业导向,这是我们应变局、育先机、开新局、谋复兴的重要保证,是建设忠诚干净担当高素质干部队伍的现实需要,对于构建形成事业在优秀干部推动下兴旺发达、干部在推动事业发展中健康成长的生动局面,具有重大意义和深远影响。

  以正确用人导向引领干事创业导向,关键在于定准向,紧紧围绕事业发展需要配班子用干部。配班子用干部不能为配而配、为选而选,必须向服务党和人民事业发展、推动高质量发展聚焦聚神聚力,坚持事业为上、依事择人、人岗相适,做到事业发展需要什么样的人就用什么样的人,什么样的人最合适就选什么样的人。有才无德会坏事,有德无才会误事,有德有才方能干成事,所以选人用人必须重德才,品德和才干不能偏废。担当大小,体现着干部的胸怀、勇气、格调,有多大担当才能干多大事业,所以选人用人要讲担当、重担当。对广西来说,当前发展不平衡不充分仍是最突出的矛盾,后发展欠发达仍是最大的区情,贯彻落实党的十九届五中全会精神,准确把握新发展阶段,抢抓用好新发展机遇,全面贯彻新发展理念,积极融入新发展格局,尤其需要大力选拔使用在关键时刻豁得出、重大任务面前冲得上的“猛将”,在攻坚克难中闯关夺隘、攻城拔寨的“闯将”,在推进改革发展中敢于担当、狠抓落实的“干将”,示范带动广大党员、干部、群众大胆试大胆闯大胆干。用干部是为了干好事业,干得好不好,关键看有没有正确的政绩观,工作是不是求真务实、真抓实干,业绩是不是经得起实践、人民和历史检验,所以选人用人还要重实干、重实绩,鲜明树立“以发展论英雄、凭实绩用干部”的导向。干部干得怎么样,群众的眼睛是雪亮的,群众最有发言权,所以选人用人还要重公认,在政绩考核中充分反映群众感受、体现群众评价,让群众的“好差评”成为选人用人的“一把尺”。选人用人真正做到了重德才、重担当、重实干、重实绩、重公认相统一,做到了能者上、优者奖,庸者下、劣者汰,正确用人导向才能转化为干事创业的鲜明导向。

  以正确用人导向引领干事创业导向,关键在于明标尺,把“敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事”作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准。用人标准与用人导向紧密相连,是干部工作的首要问题。我们党选人用人的标准,概括地说就是德才兼备、以德为先,具体地说就是党章所规定的领导干部六个方面基本条件,就是信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的新时期好干部标准和“三严三实”、忠诚干净担当等重要要求。坚持好、落实好这些标准,很重要的一点,就是要聚焦“干事”二字,把标准落细落小,落到操作层面,落到具体人具体事上。对此,习近平总书记明确提出要把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准。“敢不敢扛事”检验担当,“愿不愿做事”检验态度,“能不能干事”检验才干。这三点,是知人识人的重要观测点,也是选人用人的重要考察点。把这几个点考准考实了,才能避免用人失察、用人失误,才能做到用当其时、用其所长。

  以正确用人导向引领干事创业导向,关键在于察实情,把干部“干了什么事、干了多少事、干的事群众认不认可”作为选拔干部的根本依据。人事人事,人与事密不可分,用人为了干事,知事方能识人。要弄清楚、搞准确干部干了什么事、干了多少事、干的事群众认不认可,就要把研究人和研究事结合起来,既要近距离接触干部,又要多角度考察干部;既要带上“望远镜”,又要用好“显微镜”;既要在小事上察德辨才,更要在大事上看德识才。要借助具体的事了解干部,多到基层干部群众中、多在乡语口碑中了解干部,透过事情的大小、繁简、难易,承担的任务多少、轻重、缓急,以及推进的速度快慢、完成的质量高低、群众的认可程度等,看干部对重大问题的思考、对群众的感情、对待名利的态度以及为人处世方式、处理复杂问题能力,把知事识人的工作做扎实、做到位,为选人用人提供准确、客观、详实的依据。

  以正确用人导向引领干事创业导向,关键在于立公道,把公道正派作为干部工作核心理念贯穿选人用人全过程。做好干部工作,选好人用准人,固然在宏观环境和微观操作上需要许多条件,但最核心的是公道正派。用人真正做到了公道正派,其他的都变得简单了;如果公道正派上出了问题,再好的制度也难以落实,再好的干部也可能选不出来。在选人用人上做到公道正派,就要坚持任人唯贤的干部路线和德才兼备、以德为先的用人标准,不凭领导者个人亲疏、个人好恶来取舍,也不简单地搞平衡照顾、论资排辈,更不能把职务作为私相授受的个人资源,始终一碗水端平、一把尺子量到底,公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部;就要坚持严格按制度按规矩行事,自觉做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松,自觉维护政策制度的严肃性;就要建立健全干部担当作为的激励和保护机制,切实为勇于负责的干部负责、为勇于担当的干部担当、为敢抓敢管的干部撑腰。特别是对那些坚持原则、敢抓敢管、个性鲜明、不怕得罪人的干部,那些心系群众、埋头苦干、不拉关系、不走门子的干部,那些因风气不正长期受冷落却始终坚守正道、正派做人、扎实工作的干部,在其招致非议、受到委屈时,要敢于为他们说公道话;在重要时刻、使用关头,要敢于大胆推荐使用。只有这样,才能让好干部有全身谋事之心而无侧身谋人之虞,才能有力有效激励广大干部撸起袖子加油干。

  (作者系广西壮族自治区党委常委、组织部部长)

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