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外贸稳规模优结构需综合施策

23-07-26 10:34 来源:经济日报 编辑:何星丑

  原标题:外贸稳规模优结构需综合施策

  当前,世界经济复苏乏力,全球性问题加剧,我国外贸发展面临诸多不确定、不稳定因素。同时要看到,我国经济韧性强、潜力大、活力足的趋势没有变,加之拥有独立完整的工业体系和完备的产业链,短期内虽然外贸有压力、有挑战,但从中长期来看,外贸稳中有进、进中提质的态势不会变。

  从发展基础看,上半年我国外贸出现逐季向好态势,一季度、二季度同比均实现正增长,增长基础更为扎实和稳健;从内生动力看,具有高附加值、引领绿色转型的产品大幅增长,跨境电商等贸易新业态快速发展,成为外贸增长重要动能,上半年电动载人汽车、锂电池、太阳能电池“新三样”产品合计出口增长超过60%,拉动整体出口增长近2个百分点;从增长空间看,我国外贸“朋友圈”不断扩大,上半年,我国对东盟、拉美、非洲、中亚五国的进出口规模同比分别增长5.4%、7%、10.5%、35.6%,均高于同期整体进出口增速。

  对外贸易是配置全球要素资源的核心环节,是我国经济增长的重要驱动力。推动外贸稳规模优结构,对稳增长稳就业、构建新发展格局、推动高质量发展具有重要支撑作用。当前,我国经济运行好转主要是恢复性的,内生动力还不强,需求仍然不足,迫切需要继续发挥出口对经济的支撑作用。必须稳住对发达国家出口,扩大对新兴经济体出口,提升加工贸易水平,提高出口附加值,扩大服务贸易,发展数字贸易,综合施策稳住外贸外资基本盘,不断提升外贸综合竞争力。

  一是充实、调整和完善有关政策,实施好稳外贸政策组合拳。需坚持问题导向,针对不同领域实际问题采取有针对性的措施。要加大进出口信贷支持,鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信合作,加大对中小微外贸企业的融资增信支持力度;扩大出口信用保险承保规模和覆盖面,加大对跨境电商等新业态新模式的支持力度;发挥稳外贸相关工作机制作用,加强对外贸企业生产经营的保障。

  二是稳住对主要经济体出口。对于欧美等发达经济体,重点是稳定和扩大新优势产品、大型成套设备、先进技术设备等重点产品的进出口规模,着力提升贸易质量和附加值。对于发展中国家市场和东盟等区域市场,重点是加大开拓力度,更好发挥自贸试验区等的作用,持续深入与“一带一路”沿线国家合作,提升口岸综合服务能力,提高出口货物退运通关效率。

  三是着力增强外贸政策协同性。增强政策协同效应,是稳住外贸外资基本盘、提升外贸综合竞争力的重要方面。要鼓励各地因地制宜出台配套支持政策,支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用,鼓励其加大产业创新支持力度,支持战略性新兴产业和高端制造业发展,鼓励智能制造、数字化制造等新兴领域发展;推动跨境电商和海外仓平台等贸易新业态发展,推动跨境电商综合试验区高水平建设运营;强化贸易促进拓展市场,积极搭建国内外经贸合作推介活动平台,畅通贸易通道;等等。

  (作者系中国宏观经济研究院对外经济研究所研究员)

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