找准强化绿色技术创新着力点

　　作者：董艾辉（湖南省当代中国马克思主义研究中心研究员、长沙理工大学马克思主义学院教授）

　　保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。新质生产力本身就是绿色生产力，以科技创新引领产业创新，加大绿色技术创新和先进绿色技术推广应用，是积极培育和发展新质生产力的有效途径。加强绿色技术创新助力新质生产力发展，需持续构建市场导向的绿色技术创新体系，强化企业创新主体地位，完善转化应用市场机制，加强创新服务保障，推动各类创新主体活力竞相迸发、产学研用衔接高效、创新效能持续提升，进而为加快发展方式绿色低碳转型、推动高质量发展提供有力支撑。

　　一是加强自主研发，夯实绿色技术发展根基。我国持续加大科技创新力度，绿色技术已取得长足进步，覆盖节能、环保、可再生能源等诸多领域，部分已经达到国际先进水平。进一步加强绿色技术创新，需充分发挥科研院所和高校的重要作用，通过完善激励机制，加大绿色技术创新成效在考核评优中的比重，提高科研人员创新积极性。发挥协同创新作用，引导企业、高校、职业院校、科研院所等创新主体与中介机构、金融机构合作，形成优势互补、利益共享、风险共担的“产学研金介”合作机制，促进共性技术研发。加强创新平台基地建设，持续优化整合国家科技资源共享服务平台，进一步完善绿色技术资源共享服务体系。

　　二是加快绿色技术转化应用，发展绿色生产力。科技创新必须坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，科技成果只有同国家需要、人民要求、市场需求相结合，完成从科学研究到实验开发再到推广应用的三级跳，才能真正实现创新价值。目前，相关协同创新机制仍存在堵点，绿色技术转化应用效率有待提高。为此，需围绕产业链创新链各环节，构建协同有序的转移转化体制机制。推进绿色技术交易市场建设，布局建设若干绿色技术交易平台，健全绿色技术交易平台管理制度，完善知识产权服务和保护机制，提升绿色技术交易服务水平；健全绿色技术推广机制，以节能降碳、清洁能源、资源节约集约循环利用、生态保护修复等领域为重点，适时遴选先进适用绿色技术；鼓励绿色技术产品应用，加大政府绿色产品采购力度。强化企业创新主体地位，构建上下游紧密合作的创新联合体，促进产学研融通创新，加快科技成果向现实生产力转化。更加重视科技创新和产业创新的深度融合，加强重大科技攻关，增强产业创新发展的技术支撑能力。

　　三是加大支持力度，构建有利于绿色技术创新的保障体系。绿色技术的技术性强、复杂程度高、创新难度和风险较大，对资金、人才等各类要素投入的要求高。既要充分利用市场化手段，发挥市场在绿色技术创新中的主导作用，增强市场在配置资源和连接创新各环节中的功能，吸引创新要素向绿色领域集聚，又要加大政策支持力度，强化绿色技术创新保障，激发各类创新主体活力。需加大绿色技术财税金融支持，引导各类天使投资、创业投资、私募股权投资等支持绿色技术创新和成果转化，充分发挥国家科技成果转化引导基金作用，积极支持绿色技术创新成果转化应用项目。加强绿色技术人才队伍建设，持续加大对高校、职业院校、科研院所设置绿色技术相关专业的指导支持力度，引导有条件的职业院校开设绿色技术相关专业，进一步优化专业布局，提升专业建设水平。强化知识产权保护，提高知识产权服务水平，促进绿色技术知识产权高质量创造、高水平布局和高效益运用。