改革的目的是解决问题

　　原标题：改革的目的是解决问题

　　郑毅

　　问题是时代的声音，也是改革的动因。习近平总书记指出：“进一步全面深化改革要直面问题。强化问题意识，突出问题导向，围绕发展所需，顺应民心所向，着力解决制约高质量发展的堵点问题、影响社会公平正义的热点问题、民生方面的难点问题、党的建设的突出问题、各领域的风险问题，增强改革的针对性、实效性。”立足新的历史起点，要明晰进一步全面深化改革的主要目的是解决制约经济社会发展的问题，既坚持问题导向、善于抓主要矛盾，又敢干会干实干、切实推进改革落地见效。

　　解决问题是改革与生俱来的使命。我们党向来善于分析问题和解决问题，形成了“两点论”“重点论”等科学认识，把改革作为除旧弊、开新局的工作抓手和实践方法。新时代以来，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，其中一条很重要的经验就是坚持问题导向，把解决实际问题作为打开工作局面的突破口。可以说，改革的过程就是不断发现问题、分析问题、解决问题的过程，“问题清单”亦是“改革清单”。用好改革这一破题利器，必须奔着问题去、盯着问题改。因此，进一步全面深化改革既要继续在全面上下功夫，使改革举措全面覆盖推进中国式现代化需要解决的突出问题；又要持续在深化上用实劲，突出经济体制这个重点，着力破除深层次体制机制障碍和结构性矛盾。

　　当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。发展舞台很大，但来自国内外的风险挑战也不小，要求我们必须提升解决问题的能力。一是“牵住牛鼻子”。进一步全面深化改革是一项浩大工程，单从广度上看，《决定》提出了300多项重要改革举措，包含政治建设、经济发展、社会民生、法治公平等多个领域的工作和方方面面的难题。置身其中，要结合当地情况给问题分主次、排先后，什么矛盾最突出、意见最集中就从哪里改起，确保改革“有的放矢”。二是“十指弹钢琴”。不谋全局者，不足以谋一域。进一步全面深化改革牵涉领域众多，各事项、各主体之间又各有牵系，各行其是、单兵突进可能反将问题复杂化。在具体行动之前，需要通盘考虑各主体、各环节的情况和进展，兼顾推进的速度、力度和进度，把握平衡、综合施策，才能产生“1+1>2”的改革效果，更有利于问题的破解。三是“敢于硬碰硬”。40多年来，改革从局部探索走向全面深化，面临的复杂程度、敏感程度、困难程度也上升至新的高度。“好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头”，进一步全面深化改革需要智慧和审慎，更要保持一往无前的闯劲和韧性。

　　推动社会发展接续向前，必须切中时代的脉搏，不断解决当下的问题。全会提出“进一步全面深化改革、推进中国式现代化”，归根结底也是为了解决中国的现实问题。《决定》强调的“七个聚焦”，表明了我国下一发展阶段的主要任务和发力点，而前提是要处理一些现存问题带来的束缚和障碍。比如，构建高水平社会主义市场经济体制，先要扫除传统观念、固有路径等方面的卡点瓶颈，畅通经济循环；提高党的领导水平和长期执政能力，先要根治形式主义、官僚主义。这些疑难杂症都不是蜻蜓点水、小修小补就能解决的，必须刀刃向内、大刀阔斧，从根上冲破思想观念束缚，突破利益固化藩篱，破除各方面深层次的体制机制弊端。

　　改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化。进一步全面深化改革要坚持问题导向，吃透改革要求、强化改革责任、保持改革韧劲，找准改革的发力点和突破口，有的放矢推出改革举措，才能将党中央决策部署落实到位，真正推动改革解决问题、见到实效。