改造升级传统产业发展新质生产力

　　原标题：改造升级传统产业发展新质生产力

　　作者：彬礼

　　习近平总书记强调，“发展新质生产力不是要忽视、放弃传统产业”，“传统产业改造升级，也能发展新质生产力”。“因地制宜”“不要搞一种模式”是习近平总书记给出的重要方法论。深刻理解把握这些重要论述，对于我们加快改造升级传统产业，培育和发展新质生产力，激发经济高质量发展新动能，具有重要指导意义。

　　生产力是人类社会发展的根本动力，也是一切社会变迁和政治变革的终极原因。马克思在《资本论》中指出：“各种经济时代的区别，不在于生产什么，而在于怎样生产，用什么劳动资料生产。”回望近代工业发展史可以发现，生产力总是随着重大技术变革而不断发生嬗变的。从18世纪第一次工业革命的机械化，到19世纪第二次工业革命的电气化，再到20世纪第三次工业革命的信息化，一次次科技革命都带来了社会生产力的大解放和生活水平的大跃升。从过去的马力、电力，到现在的网力、算力，新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构。深入推进中国式现代化、推动高质量发展，深度参与全球科技治理、建设世界科技强国，迫切需要改变旧有的生产方式，培育和发展新质生产力，激发经济高质量发展新动能。

　　加快建设以新质生产力为特质的现代化产业体系主要依靠两个方面，一方面要依靠传统产业的改造升级，另一方面要依靠战略性新兴产业的发展壮大。而前者是建设现代化产业体系的基础，更是我们发展新质生产力的底气所在。我国具备世界上最完整的工业体系，制造业规模已占到全球比重的35%左右。但总体讲，我国制造业还处在全球价值链的中下端，传统产业占制造业的比重体量还很大，“大而不强”“全而不精”问题还比较突出，亟须加快推动质量变革、效率变革、动力变革，实现产业的转型升级。能否富有成效地推动传统产业改造升级，将直接关乎现代化产业体系建设全局，决定着加快形成新质生产力的最终效果。

　　推动传统产业改造升级是一项长期任务和系统工程，我们既要有历史耐心，又要有时不我待的紧迫感。只有系统谋划、整体推进、方法得当，才能做到蹄疾步稳、行稳致远。一忌“急”的心态。紧紧抓住新一轮国际竞争和产业革命的窗口期、大力发展新质生产力固然重要，但绝不能急于求成，为了传统产业改造而改造、为了升级而升级，妄想一口吃成一个胖子，饥不择食、狼吞虎咽，眉毛胡子一把抓，反而乱了章法、适得其反。二忌“旧”的观念。现在一提发展新质生产力，许多人首先想到的是大数据、云计算、人工智能、光电子、无人机等这些高大上的新兴产业，甚至有的人认为“发展新质生产力就是放弃现在的产业，转向科技含量更高的产业”。殊不知，传统产业和新兴产业、未来产业并没有孰优孰劣之分，现在许多科技含量高、附加值高的高端制造业，都是从劳动密集程度较高的传统产业中改造升级而来的。这也就要求我们不能一味地舍此求彼、本末倒置，而应兼而有之、互为发展。三忌“硬”的招法。那种违背经济规律，越俎代庖、行政命令式的下指标、定任务做法是要不得的。坚决避免政策上“一刀切”“急刹车”，更不能把传统产业简单“一退了之”，而应立足实际，发挥比较优势，循序渐进、因势利导地加快实现转型升级步伐。四忌“虚”的做派。不考虑条件是否具备，热衷于“赶时髦”，追逐少数几个高技术产业，大干快上，“跑马圈地”，巨额举债建设超前基础设施，这样只会导致形成一大批“烂尾”泡沫化乱象。

　　志不求易者成，事不避难者进。通过传统产业改造升级发展新质生产力，必须坚持稳中求进，搞好顶层设计，把握好节奏和力度，一仗接着一仗打，步步为营，久久为功。必须处理好政府和市场的关系。既要遵循市场规律、善用市场机制解决问题，又要让政府勇担责任、干好自己该干的事，引导资源流向科技创新一线，壮大新质生产力发展的新动能。处理好短期和长期的关系。产业发展是一个动态历史进程。必须顺应产业发展大势，立足当前、着眼长远，从化解当前突出矛盾入手，从构建长效体制机制、重塑中长期经济增长动力着眼，推动短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链，增强产业发展的接续性和竞争力。处理好减法和加法的关系。做好加减法关键是要把握好立与破的关系。发展新质生产力“不能把手里吃饭的家伙先扔了，结果新的吃饭家伙还没拿到手”。只有坚持先立后破，注重立与破的系统性和协同性，做好新旧模式之间的衔接和转换，才能兼顾稳和进，确保经济社会发展的连续性和稳定性。处理好供给和需求的关系。传统产业不等同于落后产业、过剩产能。一个地方是改造提升传统产业，还是培育壮大新兴产业、布局建设未来产业，都应依据经济形势、市场需求、自身优势等方面综合研判、科学取舍，作出抉择，这样才能以新质生产力更好推动高质量发展。

　　“没有夕阳产业，只有夕阳技术。”历史规律表明，每个行业都会有兴盛与衰落，但大部分行业并没有消亡。通过传统产业改造升级发展新质生产力，是已经被实践证明了的、符合实际需要的、符合发展规律的科学判断和正确之举。着眼未来，坚持一切从实际出发，因地制宜、分类施策，继续把握好立与破、取与舍、稳与进、共性与个性、快与慢的方法论，大力改造升级传统产业，加快形成新质生产力，高质量发展必将拥有更强劲的引擎，一定会为中国式现代化构筑更为坚实的物质技术基础。（彬礼）