理解把握进一步全面深化改革的着力重点

　　原标题：学习贯彻党的二十届三中全会精神丨理解把握进一步全面深化改革的着力重点

　　胡金光

　　改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。党的十八届三中全会开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程，开创了我国改革开放全新局面。党的二十届三中全会紧紧围绕推进中国式现代化，对进一步全面深化改革作出战略部署，彰显了我们党将改革进行到底的坚强决心和强烈担当，必将为中国式现代化开辟广阔前景。

　　在解放思想中统一思想、凝聚共识。解放思想是我们适应新形势、认识新事物、完成新任务的思想武器。习近平总书记深刻指出：“没有思想大解放，就不会有改革大突破。”解放思想的过程就是统一思想的过程，解放思想的目的是更好统一思想。思想统一了，才能最大限度凝聚改革共识、形成改革合力。凝聚改革共识，就是要在经济社会深刻变革、利益观念深刻变化的前提下寻求“最大公约数”，在不同地区、不同阶层、不同领域、不同方面最大程度地求同存异。只有思想解放了，才能冲破思想观念的障碍、突破利益固化的藩篱，在改革的方向、立场、原则、方法、举措等方面统一思想、形成共识。党的二十届三中全会紧紧围绕推进中国式现代化这个主题，通过阐述进一步全面深化改革的指导思想、总目标、重大原则、改革任务等，为全党全社会进一步凝聚改革共识提供科学指引。“价值先进、思想解放，是一个社会活力的来源。”一路走来，我们面对过“改不改”的迷茫，也遇到过“怎么改”的困惑，正是思想解放带来了行动破冰，推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革。前进道路上，我们进一步全面深化改革，仍然需要进一步解放思想，冲破思想观念束缚，破除体制机制弊端，探索优化方法路径，不断实现理论和实践上的创新突破，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，不断增强社会主义现代化建设的动力和活力。

　　坚持正确的方法论。习近平总书记强调：“改革开放是前无古人的崭新事业，必须坚持正确的方法论，在不断实践探索中推进。”全面深化改革是一场深刻而全面的社会变革，涉及党和国家事业发展全局的体制机制变革，是全方位、深层次、根本性的变革。当前，改革已经进入攻坚期和深水区，各领域的问题和矛盾交织叠加、错综复杂，各领域的改革紧密联系、相互交融，任何一个领域的改革都会牵动其他领域。如果改革不配套、不协调，改革措施相互掣肘，全面深化改革就很难进一步推进。党的十八届三中全会提出了正确处理改革发展稳定的关系、加强顶层设计和摸着石头过河相结合、整体推进和重点突破相促进等改革经验和方法。进一步全面深化改革，仍然需要坚持这些正确的方法论，更加强化系统集成，加强对改革的整体谋划、系统布局，使各方面改革相互配合、协同高效。前进道路上，我们要坚持全面改革、整体推进，增强各领域改革和各项改革举措的耦合性，避免畸重畸轻、单兵突进、顾此失彼。要统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，统筹部署经济体制改革和其他各领域改革。更加注重突出重点，突出战略性、全局性重大改革，注重发挥经济体制改革的牵引作用，落实好经济体制改革重点领域和关键环节的系列部署。

　　着力解决矛盾问题。“改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化。”我们党领导人民改革，从来都是为了解决中国的现实问题，是为了推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题。正确认识党和国家事业所处的历史方位和发展阶段，是我们党明确改革总目标和提出改革任务的重要依据。进入新时代，我国社会主要矛盾发生新变化，我们党面临的主要任务发生新变化，中国和世界的关系发生新变化。进入新发展阶段，我国发展的国内外环境进一步发生深刻变化，需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂。面对新形势新任务新要求，进一步全面深化改革必须提出一系列具体的改革新目标、新任务、新举措，着力解决新矛盾、应对新挑战。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》从经济、政治、文化、社会、生态文明、国家安全、国防和军队等方面，部署了300多项重要改革举措，都是涉及体制、机制、制度层面的内容，其中有的是对过往改革举措的完善和提升，有的是根据实践需要和试点探索新提出的改革举措，这些举措都有助于解决现实中的矛盾问题。

　　切实抓好改革落实。一分部署，九分落实。党的二十届三中全会审议通过的《决定》明确“到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时，完成本决定提出的改革任务”。改革蓝图有了，现在的关键是把蓝图一步步变为现实。要坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导，通过完善党中央重大决策部署落实机制，确保党中央关于进一步全面深化改革的决策部署落到实处。各级党委（党组）要肩负起把各项改革举措落到实处的领导责任，结合实际情况谋划推进本地区本部门改革。广大党员干部要发扬钉钉子精神抓好改革落实工作，以坚持不懈的韧劲，将各项改革举措一抓到底，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干。要科学制定改革任务书、时间表、路线图，明确各项改革实施主体和责任，同时把改革落实情况纳入监督检查和巡视巡察内容，切实以实绩实效和人民群众满意度检验改革成果。

　　（作者单位：华北电力大学）