提升开放枢纽吸引力辐射力

　　原标题：提升开放枢纽吸引力辐射力

　　金观平

　　《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》专章部署完善高水平对外开放体制机制，强调“加快内外贸一体化改革，积极应对贸易数字化、绿色化趋势”。在赴地方考察时，习近平总书记要求湖北在全面深化改革和扩大高水平开放上勇于探索，系统提升开放枢纽功能。这一要求为湖北改革发力指出了明确方向。

　　荆楚大地，九省通衢。这里是全国主要经济区的几何中心；是长江黄金水道和南北交通大通道交汇的中心枢纽，连接全国“铁水公空”交通大动脉。从这里出发，沿长江黄金水道，江海直达航线直通太平洋；接丝绸之路，中欧班列（武汉）直达欧洲和中亚；亚洲首个专业货运机场鄂州花湖国际机场，初步构建起辐射欧洲、北美、亚洲、非洲的航线网络布局，打开空中“出海口”。新时代新征程上，湖北要立足省情实际，聚焦国家所需、湖北所能，加速把区位优势转化为发展胜势，加快建成中部地区崛起的重要战略支点。

　　以一域窥全国。每一次考察，每一项擘画指引，都有着事关全局的现实指向。当前，以数字化、智能化为代表的新一轮科技革命发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深，前所未有。特别是人工智能加速迭代创新，向各个领域渗透，不同智能终端、不同系统平台、不同应用场景数据互联互通，赋予开放枢纽更强大的经济循环和要素组织功能。只有积极营造优质的营商环境、创业环境、生活环境、旅游环境和消费环境，持续增强开放枢纽对国内外各种生产要素和产业的吸引力，才能真正具备全球性和区域性的资源配置能力，牢牢把握发展的主动权、主导权。

　　对照功能提升的要求，我国还存在内外贸融合发展不够顺畅等短板，统筹利用两个市场、两种资源的能力还不够强。如何减少商品、服务、技术等要素在内外贸市场间的流动障碍；如何促进内外贸法律法规、监管体制、经营资质、质量标准、检验检疫、认证认可等有效衔接；如何促进市场渠道对接、积极参与国际分工合作……这些都需要在更大范围、更广领域、更高层次创新“打法”，以进一步全面深化改革优化内外贸融合发展环境，促进贸易和投资自由化便利化，推动知识产权保护、电子商务等方面对接国际高标准经贸规则。这个过程本身，又成为制度型开放的重要体现。

　　系统提升开放枢纽功能，要着眼于提升吸引要素流入的能力，还要着眼于枢纽能量的外溢，产生强大的辐射力带动力。当数据要素的全球流通能力成为未来竞争力和发展能力的关键基础条件，加强数据基础设施建设、完善数据制度、培育数据商和第三方服务机构、促进数据集聚和要素创新性配置、提升枢纽运营管理能力等，成为迫切需要解决的课题。

　　勇于探索，就不能等、不能靠。干字当头，干在实处，做好自己的事，才会“极目楚天舒”。