【地评线】飞天网评:为现代企业制度注入党建活力
5月26日,中共中央办公厅、国务院办公厅公开《关于完善中国特色现代企业制度的意见》(以下简称《意见》)。完善中国特色现代企业制度,有利于培育各类市场主体,将制度优势转化为现实生产力、公司治理效能,夯实高质量发展的微观基础。各地各部门要把党的领导放在首要位置,融入现代企业制度。
党的领导是中国特色现代企业制度的根本特征和鲜明特色。坚定不移落实党的路线方针政策,是确保现代企业发展和治理各项工作沿着正确方向前进并实现目标的关键所在。《意见》提出“完善党领导国有企业的制度机制。明晰党委(党组)讨论和决定重大事项的边界,提高前置研究讨论的质量和效率。探索坚持党管干部、党管人才原则与发挥市场机制作用相结合的有效模式。”“加强和改进非公有制企业党的建设”。对于国有企业而言,通过党的领导和党建工作入章程、“双向进入、交叉任职”等制度安排,发挥党组织在企业治理中把方向、管大局、保落实的作用。对于民营企业而言,要建立党组织,注重发挥党建引领作用,提升内部管理水平。各地要始终坚持党的全面领导,坚定不移落实党的路线方针政策,推动党的组织和工作有效覆盖,完善党组织发挥作用的制度机制。
党建引领提升科学管理水平。现代企业制度特征之一就是“管理科学”,要把改革与企业管理有机结合起来,在政企分开、产权清晰、权责明确的基础上,加强企业内部管理,形成科学的管理制度,尤其要形成企业内部涉及生产关系的科学的管理制度。在战略管理方面,需要强化党的领导,在贯彻落实党和国家的方针政策的基础上,科学制定融入新发展格局的发展战略和规划,增强资源配置能力。在内部管理方面,民营企业要持续完善内部反腐败制度,建立严格的审计监督体系和财会制度。在民主管理方面,要健全以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度,坚持和完善职工董事制度。要注重发挥工会等群团组织作用,积极推行工资集体协商制度,建立符合企业实际、具备可操作性的集体协商机制。各地各部门要强化党建引领,通过完善企业党组织体系,提升企业党建质量,推动企业实现科学管理。
党在企业中的领导,既体现在管理层的政治意识形态,更体现在企业文化的塑造和传承方面。党的领导可以通过加强思想引领、强化价值观培育、建立规范管理机制等方式,推动企业文化建设。企业文化是社会主义文化的重要组成部分,新时代企业文化建设必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平文化思想为统领,把握党建对企业文化的方向引领。完善中国特色现代企业制度,各地要注重培育优秀企业文化。《意见》明确提出,鼓励企业将诚实守信、以义取利、守正创新等中华优秀传统文化理念运用于企业管理实践,融入公司治理。引导企业争做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。支持企业将文化建设融入战略管理、生产经营、员工培训、考核评价等全过程。各地各部门要把握方向大局,积极培养优秀企业文化,为中国特色现代企业制度注入文化活水。(李萍)
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