【地评线】飞天网评：聚焦聚力，提速现代化产业体系

　　中央经济工作会议提出，以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系。今年的《政府工作报告》提出，因地制宜发展新质生产力，加快建设现代化产业体系。各地各部门要深入实施制造业重点产业链高质量发展行动，提升产业科技创新能力，培育壮大新质生产力，加快建设以先进制造业为骨干的现代化产业体系。

　　壮大骨干。制造业是实体经济的基础，是国家经济命脉所系，也是建设现代化产业体系的重要领域。加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，是构建新发展格局、推动高质量发展的必然要求。我国形成了一批具有全产业链竞争力的优势产业，高技术制造业、装备制造业增加值占规模以上工业增加值比重从2012年的9.4%和28%，提高到2023年的15.7%和33.6%。近年来，我国坚持“点、线、面”协同，加快规上工业企业、专精特新中小企业数字化转型全覆盖。面向未来，各地要面向重点行业“一业一策”制定数字化转型指南，分行业分区域布局一批制造业数字化转型促进中心。要大力实施“人工智能+制造”行动，加强通用大模型和行业大模型研发布局和重点场景应用。要深入实施绿色制造工程，优化绿色制造和服务体系，新培育一批绿色工厂、绿色供应链，探索推进零碳工厂、零碳工业园区建设。

　　激发活力。从今年以来的经济发展情况看，科技创新不断取得新突破，新产业发展向好，数字经济、绿色经济持续壮大，传统产业转型升级步伐稳步推进，新质生产力发展取得新进展。各地各部门要加快推动传统产业转型升级，培育壮大新兴产业、未来产业。在传统产业方面，启动实施标准提升引领传统产业优化升级行动，加强重点行业企业技术改造，推进重点行业设备更新、工艺升级、数字赋能、管理创新。深入实施制造业卓越质量工程，加强制造业品牌培育推广。在新兴产业、未来产业方面，实施培育新兴产业打造新动能行动，推进制造业新技术新产品新场景大规模应用示范；推动智能网联汽车发展，扩大北斗应用规模；因地制宜建设低空信息基础设施；开展未来产业创新任务“揭榜挂帅”，制定出台生物制造、量子产业、具身智能、原子级制造等领域创新发展政策。加快推进服务型制造等新业态新模式发展，提升工业设计水平。

　　强化支撑。深入推进中小企业专精特新发展。今年的《政府工作报告》指出，梯度培育创新型企业，促进专精特新中小企业发展壮大，支持独角兽企业、瞪羚企业发展，让更多企业在新领域新赛道跑出加速度。专精特新中小企业是实体经济的重要一环，在推动制造业转型升级、提升产业链供应链现代化水平方面具有独特作用。截至目前，我国累计培育专精特新中小企业超14万家，形成300个国家级中小企业特色产业集群。相关部门要研究修订中小企业划型标准，推行中小企业专精特新发展评价，开展新一轮中央财政支持专精特新中小企业高质量发展行动，推进中小企业数字化转型城市试点，再培育更多的国家级中小企业特色产业集群。要提升公共服务质效，建好用好全国中小企业服务“一张网”。要加大清欠等帮扶力度，建设国家统一的拖欠中小企业款项投诉平台，推动解决拖欠中小企业账款长效机制落地见效。（李萍）