聚力发展氢能产业

　　汤晓春

　　立足“双碳”战略全局与国家氢能产业中长期发展规划导向，紧盯打造全国重要新能源及新能源装备制造基地部署要求，“十五五”时期是甘肃聚力发展氢能产业的重要时期。甘肃要依托得天独厚的风光资源禀赋，系统布局氢能“制储输运用”全链条产业体系，推动资源优势向产业优势跃升，服务能源强省建设。

　　优化产业布局，推进氢能产业差异化集群化发展。一是补齐中下游产业链短板，改变单纯依赖绿氢制备的产业结构，在河西地区、兰州地区、陇东地区适度布局储运装备、燃料电池核心部件、氢能控制系统等高端产业环节，完善制储运加用全链条配套体系。二是持续拓宽多元化应用场景，巩固氢冶金、化工脱碳、氢能重卡、公交环卫等成熟示范场景，积极拓展氢能储能调峰、园区氢电联供、工业清洁供热、偏远区域供能等新兴场景，培育规模化、稳定化氢能消费市场，破解“产得出、消不掉”的结构性难题。三是创新产业发展业态，积极争取国家氢能试点、专项国债支持，用好新能源指标、奖补、绿电交易等政策，落实用地、能耗、碳排放相关保障，加快推动产业由政策驱动向市场驱动转型。大力推广“绿氢+工业脱碳”“风光氢储一体化”“绿氢制氨制醇”等成熟业态。四是推动市场化转型，引导市场主体签订长期购氢协议、深化产业链协同合作，稳定企业收益预期，构建上下游联动、多场景协同、可持续运营的产业生态，逐步降低产业发展对财政补贴的依赖，培育可持续市场化产业生态。

　　降本强基稳市，推动市场化规模化发展。一是精准压降制氢核心成本。大力推广离网制氢、风光直供制氢模式，落实绿电交易、购电协议及新能源指标倾斜政策，规避并网输配电附加成本，降低电解制氢核心用电成本；推广高效宽负荷电解槽设备，持续降低单位制氢能耗。探索绿证、碳减排收益抵扣机制，缩小绿氢与传统灰氢的价差；按照绿氢制氨制醇、氢冶金等大宗工业供氢和交通加注等不同领域实行差异化定价；鼓励制氢企业与化工、冶金、货运用户签订长期锁价供销协议，稳定市场预期，逐步推动氢能价格由政策引导向市场自主形成过渡。二是统筹优化氢能基础设施布局。坚持“需求导向、示范先行”推进加氢站建设，加快全省加氢站建设进度，鼓励油氢电气综合能源站建设，优先在河西绿氢走廊、矿区、大宗货运干线、高速服务区依托现有加油、加气站改扩建加油加气加氢充电综合能源站，探索站内制储加一体化新模式，提升设施利用率、降低单站投资分摊成本。三是完善分级储运体系。中长期对接国家管网集团西北氢基能源通道规划，加快河西走廊输氢管道一期工程前期论证和建设，布局短途输氢管道，开展液氢储运示范试点，加快固态储氢技术场景验证，逐步替代高成本、低效率的传统运输方式，满足氢能规模化、长距离输送需要。

　　聚焦科创基地建设，夯实产业创新根基。一是依托兰白科技创新平台，联合兰州大学等省内高校以及兰石集团等行业龙头企业，集中攻坚质子交换膜、燃料电池催化剂、膜电极等关键材料，以及液氢成套装备、宽负荷电解设备等“卡脖子”技术。二是依托兰州大学氢能与低碳中心、省氢能装备技术创新中心和兰州电氢融合创新实验平台等布局技术验证和中试示范工程，加快技术迭代升级，突破国外技术壁垒。三是充分用好首批次新材料、首台（套）重大技术装备扶持政策，靶向引进和就地培育氢能产业链配套企业，夯实氢能创新装备与新材料首次技术验证基础，稳步提升核心部件国产化自给率，持续降低产业成本、迭代优化产品性能。

　　作者为省委党校（甘肃行政学院）2026年秋季学期中青年干部培训一班学员，定西市人民政府副市长