以现代农业示范推动形成西部大开发新格局

　　原标题：以现代农业示范推动形成西部大开发新格局

　　闫 安

　　在新时代推动西部大开发座谈会上，习近平总书记围绕做好新时代“三农”工作，对西部地区推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合、保障国家粮食安全、巩固拓展脱贫攻坚成果、打造具有地域特色的乡村建设模式等进行系统部署。作为农业农村部门，必须深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神，把落实西部大开发战略作为农业农村工作的重中之重，锚定“两确保、三提升、两强化”目标，加快国家农业绿色发展先行区创建，大力构建“三元双向”循环农业格局，全力打造新时代现代农业示范地。

　　守牢“两条底线”，主动践行责任担当。守住粮食安全和不发生规模性返贫底线是农业农村部门的第一责任。一方面，要围绕“稳面积、提产能”，严格落实粮食安全党政同责，扎实推进撂荒地核查整治，加快推进20万亩高标准农田建设，实施新一轮粮食产能提升行动和百万亩复种增粮增效工程，确保全年完成粮食播种590万亩，产量达到142万吨以上，坚决稳住“陇东粮仓”地位，守牢粮食安全底线。另一方面，要紧盯省上确定的7800元收入监测标准，全面落实“甘肃一键报贫”机制，全域开展防止返贫监测帮扶集中排查，及时将有返贫致贫风险的人群纳入监测范围，跟进落实“一户一策”帮扶计划，持续提升脱贫人口“三保障”和饮水安全水平，切实做到应纳尽纳、应扶尽扶和稳定消除风险。

　　突出“绿色高效”，加快构建循环体系。近年来，我市探索建立的“三元双向”循环农业模式，既是大农业观、大食物观在庆阳的具体实践，也是农业绿色发展的重要支撑和农业转型升级的产业形态，更是庆阳农业的一场创新性革命。我们必须按照“保粮、扩畜、提果、增菜、养菌、优药”的发展思路，坚持以国家农业绿色发展先行区创建为引领，加快构建“三元双向”循环农业发展新格局，以种植业为基础、养殖业为牵引、菌业为循环纽带，大力实施优势特色产业提质增效行动，全域推进种养菌产业双向互促、废弃物资源循环利用、农业面源污染有效治理、优势特色产业延链增值，全面推进农业绿色高质量发展。

　　用实“千万工程”，建成建好和美乡村。“千村示范、万村整治”工程是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策，也是我们做好新时期乡村振兴工作的重要抓手。我们必须坚持以“三线三区”为重点，将关中文化元素、黄土高原特点和陇东民居特色贯穿到乡村建设的全过程，不断优化村庄布局、产业结构和公共服务配置。深入开展农村人居环境整治行动，大力实施农村“八改”工程，打好“拆、治、改、美”组合拳。扎实有序推进示范创建，继续以普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点，加快项目建设进度，今年力争建设省市级示范村56个，打造省市级和美乡村28个。

　　加强“东西互融”，抢抓机遇双向并进。抢抓天津市对口合作庆阳的机遇，坚持双向开放、协同并进，持续加强与天津5区和2家中央定点帮扶企业对接沟通，借助“津陇共振兴”“津企庆阳行”等平台，主动开展上门对接，争取助力我市“三元双向”循环农业、数字经济发展的好政策、大项目，扎实做好招商引资、项目争取、干部交流等重点工作，落细落实“特色产业培育、产业集群打造、消费帮扶助农增收、劳务协作提升”四大行动，推动形成产业互补、人员互动、技术互学、作风互鉴的发展共赢机制。

　　加快“产业赋能”，培育壮大新质生产力。因地制宜发展新质生产力是习近平总书记对西部大开发地区一以贯之的要求。传统产业和新兴产业、未来产业都是新质生产力的重要载体，也是现代化产业体系的重要组成部分。我们必须深度挖掘乡村发展潜力优势，以乡村建设行动为抓手，大力开发建设红色旅游、观光休闲等新产业、新业态，加快我市传统农业产业改造升级，加快形成农业农村发展新动能，抢占经济发展制高点。大力推进消费帮扶，持续加大高水平的科技服务供给，通过淘宝网、拼多多、抖音等平台，以线上销售、直播带货、“新农人”培育等方式，全力加快农副产业合理有效输出，全面提升群众增收水平。

　　（作者单位：庆阳市农业农村局）